Der Stadtrat von Newport stimmte am Montag dafür, die ersten fünf Jahre der Vergleichszahlungen aus einer landesweiten Opioidklage an die erste stationäre Einrichtung des Bezirks zur Wiederherstellung von Drogenmissbrauch zu spenden.
Samaritan Health Services und Pacific Communities Health District, die Steuerbehörde, die das von Samaritan betriebene Pacific Communities Hospital in Newport besitzt, gaben im März bekannt, dass der Distrikt ein 4.600 Quadratmeter großes ehemaliges Pflegeheim für Erwachsene in einem Viertel nördlich von Yaquina Head gekauft hat, um es zu errichten die erste stationäre Einrichtung zur Behandlung von Drogenmissbrauch in der Grafschaft (die einzige 24-Stunden-Drogenbehandlungseinrichtung in Lincoln County ist ein Kurzzeit-Entgiftungszentrum in der Gegend von Lincoln City).
Die nächstgelegene stationäre Einrichtung für die Bewohner von Newport befindet sich in Corvallis, und die Einheimischen müssen oft viel weiter reisen, um ein offenes Bett zu bekommen. Samaritan betreibt bereits eine stationäre Reha im Libanon – Samaritan Treatment and Recovery Services (STARS) – und beabsichtigt, sie unter dem STARS-Banner auf dem Grundstück zu replizieren, wo Biggs Street auf Northwest 59th trifft, früher Graceland Care Home und davor eine methodistische Kirche.
Das Gebäude kostete den Distrikt knapp 1 Million US-Dollar, und er muss im nächsten Jahr schätzungsweise 6 Millionen US-Dollar aufbringen, damit die Samariter-Dienstleister innerhalb des vorgeschlagenen Zeitplans bis März 2024 mit der Behandlung von Patienten beginnen können. Der Distrikt beauftragte Clark Kjos Architects von Portland, im Juli, um den Umbau des bestehenden Gebäudes und den Anbau von 6.000 Quadratfuß für eine gewerbliche Küche und einen medizinischen Untersuchungsraum zu entwerfen.
Samariter-Führungskräfte und Vorstandsmitglieder des Distrikts haben die Runde unter den örtlichen Kommunen und Organisationen gemacht, um um Hilfe zu bitten, und sie haben breite Unterstützung erhalten, inmitten wachsender Besorgnis und Solidarität unter den örtlichen Führern hinsichtlich der Notwendigkeit, eine akute Epidemie tödlicher Überdosierungen von Drogen anzugehen, insbesondere mit das starke Opioid Fentanyl, ein nationaler Trend. Toledo steuerte 15.000 US-Dollar bei, Waldport 1 US-Dollar pro Einwohner, die Beauftragten von Lincoln County genehmigten einen Beitrag von 500.000 US-Dollar aus Mitteln des American Rescue Plan Act des Bundes, und Lincoln City erwägt eine Spende.
Laut der Regionalen Koalition für psychische Gesundheit/Substanzstörungen, der Vertreter lokaler Stämme, des öffentlichen Gesundheitswesens und der Strafverfolgungsbehörden angehören, wurde bei 1.933 Einwohnern von Lincoln County vom 1. September 2019 bis zum 31. August 2021 eine Störung durch Drogenmissbrauch diagnostiziert, ein Viertel von denen wurde speziell eine Opiatkonsumstörung diagnostiziert. In derselben Zeit gab es 239 nicht tödliche Opiat-Überdosierungen – viele wurden durch die Verwendung von Naloxon gerettet – und mindestens sieben Einwohner des Landkreises starben an Opiat-Toxizität.
Die Centers for Disease Control and Prevention berichteten, dass im Jahr zum 1. April 2021 mehr als 75.000 Menschen an einer Opioid-Überdosis gestorben sind. Etwa 56.000 starben in den vorangegangenen 12 Monaten.
Samaritan und der Distrikt haben den Stadtrat von Newport zuvor um Unterstützung in Form des Verzichts auf Erschließungsgebühren – Infrastrukturkosten im Zusammenhang mit dem Bau – gebeten, aber das Gesetz erlaubt einen solchen Verzicht nicht, berichteten damals Mitarbeiter der Stadt. Der Rat wies die Mitarbeiter an, alternative Hilfsmöglichkeiten zu finden.
Am Montag empfahl City Manager Spencer Nebel dem Stadtrat, die ersten fünf Jahre des Anteils der Stadt an einer Sammelklage mit dem Opioidhersteller Janssen zu genehmigen – 11.342,32 USD im ersten Jahr und 15.400,74 USD in den Folgejahren. Die Stadt rechnet mit insgesamt 18 jährlichen Abfindungszahlungen. Nebels Bericht, der dem Rat von Special Projects Director Peggy Hawker vorgelegt wurde, stellte auch fest, dass die Mitarbeiter prüfen würden, ob sie nicht direkte Fassadenverbesserungen für die Erweiterung der Northwest Biggs Street beitragen würden.
Ursula Marinelli, Geschäftsführerin der gemeinnützigen Stiftung, die die örtlichen Gesundheitsdienste von Samaritan finanziell unterstützt, insbesondere medizinische Geräte, Einrichtungen und Programme im Krankenhaus von Newport, sagte den Stadträten, dass sie bisher etwa 3,6 Millionen US-Dollar gesammelt haben.
„Wir haben mehrere große Anträge durch das staatliche und bundesstaatliche Mittelverfahren sowie eine Vielzahl privater Stiftungen und Einzelpersonen“, sagte Marinelli. „Wir haben einen ziemlich robusten Plan zur Mittelbeschaffung.“
Nach Fertigstellung wird die Einrichtung über 16 Betten verfügen und voraussichtlich 200 Personen pro Jahr eine stationäre Behandlung bieten, wobei den Einwohnern des Landkreises Vorrang eingeräumt wird, sowie jährlich 600 Personen ambulante Dienste anbieten.
Ratsmitglied CM Hall fragte, ob sie richtig verstanden habe, dass die Zimmer nicht nach Geschlecht benannt würden, und Marinelli bestätigte dies. Sie sagte, sie hätten Treffen mit der Architektin abgehalten, um die Beiträge zu besprechen, die sie vom Bravery Center und anderen Mitgliedern der LGBTQ-Community erhalten habe.
„Diese Art von Einrichtungen sind im Allgemeinen in den Männerflügel und den Frauenflügel unterteilt“, sagte Marinelli. „Deshalb wollten wir sicherstellen, dass unsere alle Geschlechtsidentitäten berücksichtigen kann. Und wir haben sehr laut und deutlich gelernt, dass es nicht nur einen Raum für die nicht-binäre Person gibt. Man isoliert die Menschen nicht.“ Sie sagte, dass das Zentrum nicht in Männer- und Frauenflügel aufgeteilt werde.
Stadträtin Beatriz Botello erkundigte sich nach dem Zugang zu Dienstleistungen für Menschen ohne Geld oder Krankenversicherung. Marinelli sagte, weil Samaritan ein gemeinnütziger Anbieter ist, wird es Patienten nicht wegen Zahlungsunfähigkeit ablehnen. Der erste Schritt wäre, der Person zu helfen, eine Deckung im Rahmen des Oregon Health Plan zu beantragen, aber wenn sie nicht berechtigt ist, wird ihr der Dienst nicht verweigert, sagte sie.
Ratsmitglied Ryan Parker forderte die Familie Sackler, Eigentümer von Purdue Pharma, das sich letztes Jahr auflöste, nachdem es sich im Konkurs bereit erklärt hatte, insgesamt 4,5 Milliarden US-Dollar für die Beilegung von Zivilverfahren gegen es wegen seines Beitrags zur Opioid-Epidemie zu zahlen, auf und sagte, er wünschte, sie würden es tun mehr persönlich für ihre Rolle bei der Katastrophe im Bereich der öffentlichen Gesundheit verantwortlich gemacht.
„Jede kleine Stadt, einschließlich Newport, erhält einige Zahlungen, um die sozialen Kosten dieser Unternehmensgier auszugleichen“, sagte Parker. „Allerdings mache ich mir ein wenig Sorgen, dass es nur 16 Betten sind. Ich frage mich, ob Sie in der Lage sind, eine sichere Injektionsstelle in das Programm für ambulante Dienste aufzunehmen oder in Betracht gezogen haben. Denn der Status quo von Newport ist jetzt die Entsorgung von Nadeln an allen Orten, einschließlich der Höfe der Menschen, Gehwege, Schulen, Parks.“
Marinelli entschuldigte sich dafür, dass er nicht in der Lage war, zu diesem Thema zu sprechen, und sagte, dass es nicht Teil dieses Projekts sein würde.
Parker fragte, ob Patienten, die Opioid-unterstützte Behandlungen erhalten, um sich von Straßendrogen zu entwöhnen, diese Dosen vor Ort verabreicht würden, und Marinelli sagte, dass sie dies tun würden.
Stadträtin Cynthia Jacobi erkundigte sich nach Plänen zur Verbesserung der Biggs Street, die derzeit eine unebene Schotterstraße ist, und nach einer möglichen Neuausrichtung. Sie sagte, sie wisse, dass potenzielle Auswirkungen auf den Verkehr ein wichtiges Thema für die Gemeinde seien.
Aimee Thompson, Vorstandsvorsitzende des Gesundheitsbezirks, sagte, es sei ihnen wichtig, dass die Einrichtung ein guter Nachbar sei.
„Wir werden uns alles anhören, was sie zu sagen haben, und es so praktisch wie möglich gestalten“, sagte Thompson. „Dieses Gebäude war einfach ein wirklich gutes Geschäft und entspricht unseren Bedürfnissen, anstatt es von Grund auf neu zu bauen.“ Der Kauf und Bau einer Anlage von Grund auf hätte wahrscheinlich mehr als 10 Millionen US-Dollar gekostet.
Die Ratsmitglieder genehmigten einstimmig die Mittel, etwa 73.000 US-Dollar über fünf Jahre.
Dr. Lesley Ogden, CEO der beiden Samaritan-Krankenhäuser in der Grafschaft, sagte, sie beabsichtigen, bis März nächsten Jahres den Grundstein zu legen, um ein Jahr später zu eröffnen, basierend auf dem aktuellen Erfolg ihrer Spendenbemühungen. Das könnte sich ändern, sagte Ogden, wenn sie ihre Spendenziele erhöhen müssen, um sie an die wirtschaftlichen Bedingungen anzupassen. In diesem Fall werden sie ihren Zeitplan überarbeiten, aber nicht ihre Verpflichtung, die Einrichtung zu eröffnen. Jede Entität, die sie um Unterstützung gebeten haben, hat sie mit Begeisterung gegeben, sagte sie.
Ogden sagte, Samaritan erwarte, das Behandlungszentrum mit Verlust zu betreiben – wie es auch die STARS-Einrichtung im Libanon tut –, aber es betrachtet es als Teil seiner gemeinnützigen Mission, Gesundheitsdienste für die Gemeinde bereitzustellen, beispielsweise mit seinem frühkindlichen Lernzentrum, das ständig in Betrieb ist ins Rote.
„Im Moment gehen wir davon aus, dass wir jedes Jahr Verluste in Höhe von 200.000 bis 300.000 Dollar hinnehmen werden“, sagte Ogden. „Das ist in Ordnung, denn wir brauchen solche Dinge in unserer Mitte, und wir werden andere Bereiche finden, die das ausgleichen können.“
Eine Maßnahme zur Kostensenkung ist die gemeinsame Nutzung eines medizinischen Direktors und eines Betriebsleiters zwischen den Behandlungszentren im Libanon und in Newport.
